江蘇光伏平價路對廣東有何啟示？

  在江蘇泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地，天崗湖上遍布一排排充滿韻律的光伏電板，似一片蔚藍(lán)色的海洋。

  江蘇省目前形成了從硅料提取、硅錠制備、電池生產(chǎn)到系統(tǒng)應(yīng)用于一體的完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈，不僅集中了全國一半以上的重點光伏制造企業(yè)，而且包括國內(nèi)光伏組件價格下調(diào)、光伏平價上網(wǎng)等在內(nèi)的一系列能源行業(yè)積極變化也由江蘇推動誕生。

  一路走來并非坦途。2018年光伏補(bǔ)貼退坡，給行業(yè)抹上一片陰霾。但技術(shù)的大爆發(fā)迎來柳暗花明，光伏發(fā)電成本不斷下降，真正實現(xiàn)了平價。日前中國在氣候雄心峰會上提出，到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上，新能源產(chǎn)業(yè)未來可期。

  光伏走過的平價之路，也是整個新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

  ●南方日報記者 劉倩

  退補(bǔ)

  擴(kuò)產(chǎn)降本轉(zhuǎn)向技術(shù)致勝

  “當(dāng)時覺得平價根本做不了，沒想到今天發(fā)展這么好。”中國能源建設(shè)集團(tuán)江總經(jīng)理胡煜告訴記者，光伏從2005年起逐漸發(fā)展起來，江蘇入局較早，“我們大樓2007年做了屋頂光伏，當(dāng)時造價很高，一瓦40元，現(xiàn)在只要3元，當(dāng)時硅片都要24元，現(xiàn)在幾毛錢”。

  國家發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人陳國年介紹，從2009年以來，江蘇光伏裝機(jī)年均增長138.4%，截2020年11月底，江蘇省光伏裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到1671萬千瓦。

  2008年，江蘇一批光伏企業(yè)集中上市，逐漸搭建起了全國全的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會秘書長施新春告訴記者，一個產(chǎn)業(yè)起來了，就需要很多供應(yīng)商，僅江蘇揚中一個小鎮(zhèn)就有幾千家配件商，“配套發(fā)展快，人才集中，形成了良性循環(huán)”。

  胡煜介紹，當(dāng)時江蘇光伏企業(yè)多、規(guī)模大，“開始是補(bǔ)貼驅(qū)動，然后每年逐漸退補(bǔ)，而企業(yè)的動力就是必須要把成本降下來，廠家間你追我趕，各有優(yōu)勢，技術(shù)一直在進(jìn)步”。

  能建江蘇電力電氣部主任、高 級工程師王海華介紹，2019年，電池技術(shù)刷新了效率紀(jì)錄；疊瓦和半片技術(shù)受到市場青睞，組件功率大幅提升。技術(shù)創(chuàng)新百花齊放，光伏企業(yè)不斷刷新電池端、組件端的功率、效率等性能輸出，傳統(tǒng)擴(kuò)產(chǎn)降本的競爭模式轉(zhuǎn)向了技術(shù)致勝的博弈。

  趨勢

  政策引 領(lǐng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動

  “在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動下，光伏的度電成本已經(jīng)下降到十年前的30%以下。”施新春告訴記者，從2019年起，越來越多的光伏平價項目開工，集中式光伏已經(jīng)走完了平價前的“后一公里”，“2021年，光伏發(fā)電將迎來平價上網(wǎng)元年”。

  施新春指出，除了光伏，陸上風(fēng)電也擺脫了補(bǔ)貼限制，走上了平價之路。我國提出，2030年將達(dá)到碳排放峰值，2060年實現(xiàn)碳中和。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，“十四五”期間中國新能源新增裝機(jī)預(yù)期較“十三五”期間增長50%以上。

  與此同時，光熱、儲能、氫能等雖短期內(nèi)不具備經(jīng)濟(jì)性，但也逐漸步入了降本的快車道。

  在南京，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新能源汽車整車產(chǎn)量達(dá)到近10萬輛，占全省的2/3，全國的8%，充電場景也隨之不斷拓展。“新能源車好比移動的充電寶，車主可以在用電低谷時充電，在用電高峰時向電網(wǎng)放電，既降低了新能源汽車使用成本，也平衡了電網(wǎng)負(fù)荷。”相關(guān)工作人員說。

  在江蘇常熟，重塑科技常熟產(chǎn)業(yè)化基地去年投產(chǎn)，基地將成為具備強(qiáng)大自主知識產(chǎn)權(quán)的燃料電池核心零部件產(chǎn)業(yè)化基地，有望進(jìn)一步緩解國內(nèi)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題。

  “這是重塑科技新一代的60—110kW中、高功率氫燃料電池系統(tǒng)，已實際應(yīng)用于包括鋼鐵運輸、城際高速物流、專線貨運、渣運、市政服務(wù)等多種場景，做到零碳排的同時歷經(jīng)長時間運行、高負(fù)載率、持續(xù)高速等嚴(yán)苛工況驗證。”在江蘇基地展廳，重塑科技江蘇生產(chǎn)部經(jīng)理顧錦君向記者介紹。

  “擺脫補(bǔ)貼的依賴性，實現(xiàn)市場化的驅(qū)動，尤其是技術(shù)驅(qū)動和應(yīng)用場景的驅(qū)動，是必然的趨勢。”胡煜認(rèn)為，不可否認(rèn)補(bǔ)貼在新能源產(chǎn)業(yè)特別是初期發(fā)展的作用，但是對于整個新能源產(chǎn)業(yè)來說，“丟掉補(bǔ)貼‘拐杖’意味著電價政策調(diào)整帶來的產(chǎn)業(yè)波動可以避免，產(chǎn)業(yè)成長環(huán)境得以改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏更有預(yù)期。”

  未來

  方向明確還有問題待解

  “平價是一座高峰，無疑光伏已經(jīng)邁了過去。接下來無論是海上風(fēng)電還是氫能，都必須要邁過去，邁過去才有未來。”施新春說。

  2021年，新增投產(chǎn)海上風(fēng)電項目將不再納入財政補(bǔ)貼范圍，平價條件下，海上風(fēng)電也要面臨光伏曾經(jīng)走過的發(fā)展調(diào)整期。在江蘇，海上風(fēng)電資源豐富、年利用小時數(shù)高、發(fā)電量高，是具規(guī)模化發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉础?/p>

  “海上風(fēng)電是跟著大項目走的，在帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚方面能量很強(qiáng)。”江蘇省可再生能源行業(yè)協(xié)會風(fēng)電專業(yè)委員會主任徐鵬介紹，葉片、塔筒這些部件都非常大件，考慮到成本和物流，需要就近進(jìn)場，“一個海上風(fēng)電大項目啟動了，能帶動就近配套設(shè)施，吸引企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚”。

  在江蘇南通市如東縣洋口港以北地區(qū)，三峽新能源的兩個海上風(fēng)電場和中廣核的海上風(fēng)電場一字排開，矗立在蔚藍(lán)的黃海之中。三個項目裝機(jī)分別為400、300、400MW，目前電源本體及配套送出工程正在建設(shè)之中。

  “海上風(fēng)電是未來新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向，但是現(xiàn)在成本非常高。”胡煜說，當(dāng)前江蘇、廣東等沿海城市紛紛出臺了海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，近海資源基本被鎖定，未來必將走向遠(yuǎn)海，但是目前材料成本高、海上施工成本高等問題仍需解決，海上風(fēng)電的儲能、輸電特別是遠(yuǎn)海輸電技術(shù)也不夠成熟。

  當(dāng)前，短時間內(nèi)裝機(jī)總量大幅提升帶來更多希望的同時，也讓新能源的消納問題成了未來相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的“攔路虎”。

  國網(wǎng)江蘇電力調(diào)控中心水新處處長雷震介紹，江蘇光伏裝機(jī)67%分布在蘇中蘇北地區(qū)，只有33%的分布在蘇南地區(qū)，風(fēng)電也同樣如此。布局大多在蘇北，但負(fù)荷中心在蘇南，一江之隔，阻礙了“北電南送”，從而產(chǎn)生消納瓶頸，“如果過江通道堵塞，電網(wǎng)壓力就會非常大。”此外，風(fēng)光發(fā)電不具備調(diào)峰能力，如何有效緩解電力平衡及調(diào)峰矛盾，拓展清潔能源消納空間也是同樣重要的課題。

  “對于新能源而言，平價是起點，并非終點。”施新春說。

  建言灣區(qū)

  廣東新能源產(chǎn)業(yè)集聚仍有提速空間

  2020年出臺的《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》提出，要以加快新能源開發(fā)利用為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為核心，以布局重大工程建設(shè)為支撐，以推動產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同集聚發(fā)展為落腳點，區(qū)分新能源產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域發(fā)展水平，分層分類發(fā)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展水平。其中，“海上風(fēng)電領(lǐng)跑工程”“氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育工程”被列為我省未來5年的“重中之重”。

  雖然江蘇的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了前面，廣東在海上風(fēng)電、氫能等產(chǎn)業(yè)的布局并未落于人后。

  說起江蘇的經(jīng)驗，胡煜認(rèn)為，首先，規(guī)劃布局早；其次，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；第三，擁有強(qiáng)勁的市場需求；第四是落實相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，著力優(yōu)化營商環(huán)境等；第五，用好了豐富的科研資源，長三角地區(qū)的高校、科研院所相關(guān)人才對新能源發(fā)展貢獻(xiàn)很大。

  施新春建議，廣東新能源方面工業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)加大對外來整機(jī)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)企業(yè)的引進(jìn)，加快整體配套設(shè)施建設(shè)，有助于產(chǎn)業(yè)集群的快速集聚。